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对十三届全国人大五次会议第1025号建议的答复

文章来源:办公厅  发布时间:2023-01-03 09:02:38  浏览:

  “关于深化体教融合构建完善的一条龙体育后备人才培养体系的建议”收悉,经研究,现答复如下:

 

  经中央深改委会议审议通过的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》(以下简称《体教融合意见》)为推动体教深度融合、同向发力、共促竞技体育后备人才培养提供了政策支撑。体育总局将进一步加强与教育部的沟通配合,联合各地方共同做好《体教融合意见》的落实。

 

  一、关于“教育部制定出台政策要注意政策的延续性和统一性”的建议

 

  青少年体育涉及部门多、业务面广、工作量大,政策的研制和落实受教育部门政策影响大。体育总局将按照“一体化设计、一体化推进”的原则,一如既往地加强与教育部的沟通协作,充分考虑社会各方的政策诉求,共同推进相关政策的研究与落实,确保政策的延续性和统一性,避免出现前后口径不一致、政策冲突等问题。

 

  二、关于“持续推进各项政策配套落实,推广先进典型经验”的建议

 

  体育总局按照《体教融合意见》稳步推进各项工作落实,总局层面成立了青少年体育工作领导小组,由局长任组长,其他党组成员为副组长,十个部门主要负责同志为成员,定期研究、系统推进青少年体育工作。贯彻落实中,加强与教育部等有关部门沟通配合,发挥各自优势,形成工作合力,协同推进青少年体育教学、训练和竞赛体系建设,加强体校、学校、社会俱乐部三大阵地建设,进一步夯实竞技体育后备人才培养基础。体育总局内部进行了详细分工,围绕体教融合工作,明确时间表、路线图,全力推进。体育总局各运动项目中心(协会)、各省(区、市)体育局积极抓好体教融合意见的研究和落实,制定各自的意见和方案,并将其作为“十四五规划”重点内容来抓,列入重点考核督查事项。目前,全国已有30个省(区、市)出台了配套文件。

 

  《体教融合意见》实施以来,各地立足实际、积极探索、勇于创新,创造了很多具有示范性的成功做法,积累了不少好的经验。为更好发挥先进典型的示范引领作用,除了在全国青少年体育工作会上进行典型发言、在中国体育报及有关公众号上进行宣传报道外,体育总局面向全国征集并汇总梳理了一批典型案例,分为学校体育工作、青少年赛事活动、体育传统特色学校建设、高校高水平运动队建设、体校改革、社会体育组织建设、体育教师和体育教练员队伍建设、体育特长生升学、地区综合改革等9个重点方向。下一步,体育总局将继续做好各项工作的落实和督导,加大典型经验的宣传和推广。

 

  三、关于“完善体育特长生升学保障政策,提高体育传统特色校办学质量”的建议

 

  《体教融合意见》提出“研究制定有体育特长学生的评价、升学保障等政策,探索灵活学籍等制度,采取综合措施为有体育特长学生创造发展空间,为愿意成为专业运动员的学生提供升学通道,解除后顾之忧”。体育总局将进一步加强与教育部的沟通协调,积极支持、配合教育部门开展相关工作。在运动员升学保障方面,积极协助教育部门进一步优化特长生升学保障政策,推动各地立足实际,建立多样化的“一条龙升学保障体系”,努力实现小、初、高对口升学,完善高校高水平运动队项目招生布局和政策,打破现存的政策性壁垒限制,进一步畅通青少年运动员升学通道、解决出口问题。鼓励各高校进一步加强体育单招和体育教育专业招生,体育总局将推进体育单招录取机制改革,畅通升学渠道,提高体校学生等后备体育人才的升学率,着力解决体育人才升学断档问题。

 

  体育传统项目学校作为推广普及运动技能和发掘优秀体育苗子的基础,为体育事业发展作出了重要贡献。《体教融合意见》提出要将体育传统项目学校和体育特色学校进行合并,由体育部门和教育部门共同评定、共同管理。目前,体育总局已经起草相关政策和标准,并与教育部进行了多轮沟通协调,将尽快推动政策出台,进一步发挥和调动体育传统特色学校在竞技体育后备人才培养中的作用,不断加强学校体育相关工作。

 

  四、关于“完善高校高水平运动队配套政策,加强高水平运动队建设”的建议

  

  在普通高等学校建设高水平运动队是深入推进体教融合、加强优秀竞技体育后备人才培养的重要工作。《体教融合意见》对高校高水平运动队建设作出了具体部署和要求。体育总局将进一步加强沟通协作,积极支持、配合教育部门开展高校高水平运动队的招生、建设、管理等工作,充分发挥体育部门在训练、竞赛、选材、教练资源、运动员职业发展等方面的专业优势和资源优势,共同提升高校高水平运动队建设质量。

 

  在后备人才培养方面,我们将继续加强支持力度,把高校高水平运动队继续纳入后备人才培养的整体框架,充分对接各项目后备人才培养需求和供给,为各级专业队伍培养和输送人才,为运动员全面发展、充分就业创造更多机会。

 

  五、关于“培养全面发展的青少年运动员”的建议

 

  青少年体育是体育事业的基础,青少年运动员的培养要坚定不移落实“健康第一”的教育理念,把立德树人、全面发展作为重要任务目标,坚持文化学习和体育锻炼并重,保障青少年德智体美劳全面发展。体育总局高度重视青少年运动员培养工作,各级训练单位、培养单位把运动员文化教育、专业训练、思想政治、德育培养等作为重点工作来抓,加强青少年运动员社会主义核心价值观、奥林匹克精神、中华体育精神的学习和培养,采取灵活补课等方式保障运动员文化课学习,采用运动员赛前文化测试等手段督促青少年重视文化课学习。体育总局将继续加强和完善运动员文化教育服务保障工作,针对运动员特点,逐步建立体教融合、学训一体、线上线下互为补充的新型学习模式。

 

  下一步,体育总局将会同教育部等单位持续推动《体教融合意见》的具体落实,扎实抓好各项工作落地,为体育强国和健康中国建设作出新的贡献。

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张老师

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